Nowelizacja Kodeksu spółek handlowych, czyli rozszerzenie zasady swobody przedsiębiorczości w UE

5 czerwca 2023 | Aktualności, The Right Focus, Wiedza

4 maja do Sejmu wpłynął projekt długo wyczekiwanej nowelizacji Kodeksu spółek handlowych, o której pisaliśmy już co nieco w sierpniu ubiegłego roku. Poniżej przedstawiamy kilka zmian, które, według planu, zaczną obowiązywać od 1 sierpnia 2023 r.

Implementacja unijnych przepisów

Projekt znowelizowanej ustawy umożliwiający realizację transgranicznych oraz krajowych reorganizacji spółek prawa handlowego stanowi implementację przepisów UE, czyli:

  • Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2121 z 27 listopada 2019 r. zmieniającej dyrektywę (UE) 2017/1132 w odniesieniu do transgranicznego przekształcania, łączenia i podziału spółek
  • Dyrektywy 2019/1151 Parlamentu Europejskiego i Rady z 20 czerwca 2019 r. zmieniającej dyrektywę (UE) 2017/1132 w odniesieniu do stosowania narzędzi i procesów cyfrowych w prawie spółek (Dz.U. UE L 186/60 z 11.07.2019).

Celem wymienionych dokumentów jest rozszerzenie zasady swobody przedsiębiorczości na wewnętrznym rynku UE.

Spółka komandytowo-akcyjna – kolejny podmiot uczestniczący w procesach reorganizacyjnych

Na mocy nowelizacji spółka komandytowo-akcyjna będzie mogła uczestniczyć:

  • W procesach połączenia (zarówno jako spółka przejmująca, jak i nowo zawiązana)
  • W procesach podziału (jako spółka dzielona).

Powyższe zmiany dotyczą zarówno procesów krajowych, jak i transgranicznych.

Z uwagi na fakt, że spółka osobowa nie może być spółką przejmującą czy też spółką nowo zawiązaną, dotychczasowe przepisy KSH nie przewidywały ani możliwości dokonania podziału spółek osobowych, do których zalicza się również spółka komandytowo-akcyjna, ani możliwości ich uczestnictwa w procesie połączeniowym.

Rozszerzenie powyższego katalogu stanowi więc kluczową zmianę.

Podział przez wyodrębnienie

Obowiązujące dotychczas przepisy nie normowały podziałów transgranicznych.

Nowelizacja wprowadza nowy typ takiego postępowania, tj. podział przez wyodrębnienie, który znajdzie zastosowanie zarówno w krajowych, jak i transgranicznych operacjach reorganizacyjnych.

Podział przez wyodrębnienie polegać ma na przeniesieniu części majątku spółki dzielonej na istniejącą lub nowo zawiązaną spółkę (lub spółki) w zamian za ich udziały lub akcje spółki lub spółek przejmujących lub nowo zawiązanych, które obejmuje spółka dzielona.

Dotychczas możliwa była forma tzw. częściowego podziału przez wydzielenie polegająca na transferze części majątku dzielonej spółki na już istniejącą lub nowo zawiązaną w zamian za udziały lub akcje obejmowane przez wspólników spółki dzielonej – a nie spółkę dzieloną zgodnie z nowym podziałem zaproponowanym w projekcie nowelizacji.

Dla rozróżnienia nowej formy podziału od obecnie obowiązującej kluczowe jest podkreślenie, że w przypadku podziału przez wyodrębnienie wspólnicy spółki dzielonej nie otrzymują praw udziałowych w podmiocie przejmującym. Dzieje się tak ponieważ, w zamian za przeniesienie majątku, to spółka dzielona staje się właścicielem nowych udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym spółki przejmującej.

Zgodnie z nowelizacją wydzielenie albo wyodrębnienie nowego podmiotu następuje w dniu jego wpisu do rejestru. W przypadku przeniesienia części majątku spółki dzielonej na spółkę istniejącą wydzielenie albo wyodrębnienie następuje w dniu wpisu do rejestru podwyższenia kapitału zakładowego spółki przejmującej lub emisji przez podmiot przejmujący nowych akcji bez wartości nominalnej (dzień wydzielenia albo dzień wyodrębnienia).

Przekształcenie transgraniczne

Nowelizacja wprowadza możliwość dokonania przekształcenia przez polskie spółki kapitałowe oraz spółkę komandytowo-akcyjną w inną formę prawną podmiotu innego państwa EOG. Co ważne, spółka przekształcana w ten sposób nie utraci swojej podmiotowości prawnej.

Odpadnie więc szereg wymogów formalnych związanych z (jak dotychczas było to realizowane) koniecznością założenia nowej spółki za granicą i transferu na rzecz nowego podmiotu np. przedsiębiorstwa, lub też dokonania połączenia transgranicznego, a w konsekwencji przeprowadzenia procesu likwidacji spółki pierwotnej.

Nowa forma połączenia

Nowelizacja wprowadza również nowy typ łączenia spółek, tzw. tryb uproszczony, w którym nie ma obowiązku przeprowadzenia procedury podwyższenia kapitału zakładowego i emisji nowych udziałów (akcji), nie ma więc też związanych z tym kosztów, o ile zostanie spełniona jedna z poniższych przesłanek:

  • Wspólnik posiada bezpośrednio lub pośrednio wszystkie udziały (akcje) w spółce przejmującej i w spółce lub spółkach przejmowanych albo
  • Zostanie zachowana proporcja udziałów (akcji) posiadanych przez wspólników w kapitale zakładowym łączących się spółek.

Zgodnie z treścią uzasadnienia do projektu nowelizacji brak obowiązku emisji udziałów lub akcji w tych przypadkach jest tłumaczony tym, że wskutek tego rodzaju połączenia relacje udziałowe pozostają niezmienione.

Nowa forma połączenia znajdzie zastosowanie zarówno w procesach krajowych, jak i transgranicznych.

Środki ochronne dla wspólników mniejszościowych, pracowników i wierzycieli

Nowelizacja wprowadza środki ochronne dla takich podmiotów, jak wspólnicy mniejszościowi, pracownicy oraz wierzyciele w przypadku wszystkich operacji transgranicznych.

Wyżej wymienieni mają możliwość składania uwag do planu danej operacji transgranicznej w terminie co najmniej 5 dni roboczych przed datą zgromadzenia wspólników albo walnego zgromadzenia, na którym ma być powzięta uchwała o reorganizacji.

W zakresie ochrony wspólników mniejszościowych nowelizacja wprowadza m.in.:

  • Prawo wyjścia ze spółki i otrzymania wynagrodzenia za udziały lub akcje równego ich wartości oszacowanej przez niezależnego biegłego oraz
  • Możliwość zakwestionowania przez wspólników adekwatności tego wynagrodzenia.

W odniesieniu do wierzycieli nowelizacja wprowadza uprawnienie do żądania zabezpieczenia swoich roszczeń, które nie stały się wymagalne w chwili ujawnienia lub udostępnienia tego planu, jeżeli ci uprawdopodobnią, że ich zaspokojenie jest w wyniku połączenia zagrożone, w terminie miesiąca od dnia ujawnienia lub udostępnienia planu połączenia transgranicznego.

Nowelizacja wprowadza również możliwość dochodzenia roszczeń wierzycieli przed sądem właściwym według siedziby spółki przekształcanej w terminie 2 lat od dnia przekształcenia.

W odniesieniu do pracowników zostanie wprowadzona możliwość nałożenia obowiązku sporządzenia przez zarząd spółki sprawozdania wyjaśniającego podstawy prawne i uzasadniającego ekonomiczne aspekty danej operacji transgranicznej, jak również możliwość zapewnienia złożenia przez pracowników opinii na temat tego sprawozdania.

Zmiany dotyczące planu podziału oraz przekształcenia transgranicznego

W części o podziale transgranicznym i przekształceniu spółek kapitałowych oraz komandytowo-akcyjnych przewidziany został wymóg wskazania proponowanego harmonogramu podziału lub przekształcenia transgranicznego.

Zdaniem ustawodawcy jego przedstawienie będzie służyć zapewnieniu transparentnych postępowań reorganizacyjnych wobec wierzycieli, wspólników mniejszościowych, pracowników oraz potencjalnych inwestorów spółki podlegającej tego typu operacjom.

Podsumowanie

Omawiane zmiany nie są wyczerpujące, stanowią bowiem opis kilku kluczowych, wprowadzanych mocą nowelizacji KSH, które, naszym zdaniem, wymagają krótkiego przedstawienia.

Z niecierpliwością czekamy na dalsze etapu procesu legislacyjnego.

Link do projektu ustawy.

Masz pytania? Skontaktuj się z nami

Patrycja Wakuluk

 

Najnowsza Wiedza

Przegląd sektora bankowego | Banking dziś i jutro | Wrzesień 2026

Na depozytach bieżących Polacy trzymali w lipcu 1 117,5 mld zł, a na terminowych do dwóch lat włącznie – ponad 406 mld zł. Zadłużenie gospodarstw domowych wzrosło o 7,6 mld zł do 869,1 mld zł. A wartość gotówki w obiegu jest już bliska 500 miliardom zł.

Zapowiedź reformy podatków dochodowych

19 sierpnia podczas konferencji prasowej premier ogłosił pakiet zmian podatkowych planowanych na przyszły rok. Według zapowiedzi reforma ma z jednej strony odciążyć klasę średnią, z drugiej, przerzucić większy ciężar fiskalny na najzamożniejszych i największe przedsiębiorstwa. Sprawdzamy, jakie propozycje znalazły się w zapowiedzianym pakiecie i podpowiadamy, co mogą one oznaczać dla podatników.

Fundacja rodzinna i fiskus: co zapowiada projekt UD447 i dlaczego to nie koniec kłopotów

Fundacje rodzinne miały zapewnić przedsiębiorcom stabilne ramy do pokoleniowego zarządzania majątkiem. Tymczasem nie minęły jeszcze cztery lata, od kiedy pojawiły się pierwsze z nich, a zasady ich opodatkowania ponownie mają zostać zmienione. Bo skala zainteresowania oraz praktyczne problemy przerosły twórców przepisów, co najlepiej widać w liczbach –  927 wniosków o interpretacje indywidualne oraz 77 opinii Szefa KAS. Nie oznacza to jednak, że fundacje rodzinne są masowo wykorzystywane do agresywnej optymalizacji. Znaczna część pytań dotyczyła bowiem tego, jak prawidłowo stosować skomplikowane przepisy.

Banking dziś i jutro | Przegląd sektora finansowego | Sierpień 2026

Polski sektor bankowy z niepokojem przyjął niedawną wypowiedź Minister Funduszy i Polityki Regionalnej Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz, która zapowiedziała przedstawienie propozycji dalszego podwyższenia CIT dla banków. Argumentacja przedstawiona przez minister opiera się jednak na błędnym utożsamieniu płynności sektora z jego rentownością i świadczy o niezrozumieniu podstawowych mechanizmów funkcjonowania sektora bankowego oraz zasad oceny jego kondycji finansowej.

NIS2 i UKSC w transporcie: co musisz zrobić przed październikiem 2026?

Od 3 kwietnia 2026 r. obowiązuje znowelizowana ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (UKSC). Oznacza to, że firmy z sektora transportu mają do zrealizowania konkretny harmonogram, w tym podlegają obowiązkowi rejestracji w wykazie KSC do 3 października 2026 r. Jeśli tego nie zrobią, mogą czekać je wysokie sankcje połączone w dodatku z ryzykiem osobistej odpowiedzialności kadry zarządzającej. Nie wszyscy jednak automatycznie podlegają nowym przepisom. Sprawdź, czy dotyczy to Twojej firmy i co warto zrobić, zanim skończy się czas na przygotowanie.

Fundacje rodzinne: rząd policzył i wystawił rachunek

Trzy lata. Tyle czekaliśmy na to, co Rada Ministrów widziała w danych od początku – i co właśnie ujawniła w przeglądzie ustawy o fundacji rodzinnej. Dokument jest nie tylko diagnozą problemów, ale przede wszystkim zapowiedzią poważnych zmian w regułach, które fundatorzy i ich doradcy traktowali jako pewne i stabilne. I tu tkwi problem, który wykracza daleko poza kwestie podatkowe. Jeśli zasady gry są zmieniane w jej trakcie, nie ma mowy ani o pewności planowania, ani o zaufaniu do prawa. Nieprzypadkowo jedną z największych obaw przedsiębiorców rozważających założenie fundacji nie jest poziom opodatkowania, lecz stabilność systemu prawnego. Którą ponownie podaje się w dziś w wątpliwość.

Co nowa ustawa frankowa oznacza dla banków

Mamy nową ustawę o szczególnych rozwiązaniach w zakresie rozpoznawania spraw dotyczących umów kredytu denominowanego lub indeksowanego do franka szwajcarskiego. Przepisy wchodzą w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Czas na analizę tego, co nas czeka i co banki powinny zrobić już dziś.

Nie przegap terminu na dopełnienie obowiązków w zakresie cen transferowych

Ceny transferowe od lat pozostają jednym z głównych obszarów zainteresowania organów podatkowych. W praktyce oznacza to, że transakcje zawierane pomiędzy podmiotami powiązanymi są przedmiotem wzmożonej weryfikacji, a obowiązki dokumentacyjne w tym zakresie należą do jednych z najczęściej kontrolowanych.

Nowy projekt ustawy o jawności wynagrodzeń – co zmieniło się od grudnia 2025 r.?

Mamy już drugą wersję projektu ustawy o wzmocnieniu stosowania prawa do jednakowego wynagrodzenia mężczyzn i kobiet za jednakową pracę lub za pracę o jednakowej wartości, która doprecyzowuje procedury i terminy, a także powołuje nowy organ nadzoru. Opisywaliśmy już zmiany dotyczące etapu rekrutacji oraz trzy filary nadchodzącego systemu pay transparency, wskazując również, że Polska nie dotrzyma unijnego terminu implementacji (7 czerwca 2026 r.). Sprawdzamy więc kolejne zmiany, nowości i ryzyka, które pojawiły się w nowej, kwietniowej wersji projektu.

Payment Services Regulation (PSR) – między ochroną użytkownika a należytą starannością

Projekt rozporządzenia Payment Services Regulation (PSR) to jeden z najważniejszych elementów reformy unijnych ram prawnych w zakresie usług płatniczych. Jego głównym celem jest zwiększenie poziomu bezpieczeństwa obrotu bezgotówkowego oraz ograniczenie skali nadużyć finansowych, w szczególności tych wynikających z rozwoju kanałów cyfrowych. Jednocześnie nowe przepisy mają wprowadzić model odpowiedzialności, który nie spowoduje całkowitego przeniesienia ryzyka na instytucje finansowe, lecz zachowa istotną rolę należytej staranności po stronie użytkownika.

Zapraszamy do kontaktu:

Rafał Rapala

Rafał Rapala

Radca Prawny / Partner / Szef Praktyki Prawa Korporacyjnego oraz Sporów Właścicielskich / M&A, Private Equity

+48 608 444 650

r.rapala@kochanski.pl