Zmiany w prawie pracy: nowe zasady zezwoleń dla delegowanych cudzoziemców

2 września 2025 | Aktualności, The Right Focus, Wiedza

Wyższe kary grzywny za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców i za nowe wykroczenia

 W czerwcowym wydaniu The Right Focus pisaliśmy o nowych zasadach zatrudniania cudzoziemców, które obowiązują od 1 czerwca 2025r.

Zmiany dotknęły również cudzoziemców delegowanych do pracy w Polsce przez zagranicznych, tj. nie mających tu siedziby, pracodawców.

Co więcej, zwiększają się także dotychczasowe kary grzywny za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców i pojawią się grzywny za nowe wykroczenia. Sprawdzamy więc, jak wyglądają kolejne zmiany w nowej ustawie.

Kiedy wydawane jest zezwolenie na pracę w celu delegowania

 Zezwolenie na pracę w związku z delegowaniem cudzoziemca do pracy wydaje wojewoda jeśli:

  • Cudzoziemiec był zatrudniony przez podmiot zagraniczny przed oddelegowaniem do Polski

W praktyce, będzie to oznaczało konieczność przedstawienia np. listu delegującego potwierdzającego zatrudnianie przed datą oddelegowania.

  • Delegowanie następuje do oddziału, zakładu lub przedstawicielstwa podmiotu zagranicznego albo do podmiotu pozostającego z nim w stosunku dominacji lub zależności

Innymi słowy, pomiędzy zagraniczną firmą a spółką przyjmującą w Polsce muszą występować pionowe powiązania kapitałowe tj. jedna z nich jest bezpośrednio lub pośrednio właścicielem udziałów w drugiej bądź posiadają co najmniej 50 proc. wspólnych członków zarządu.

Ta zmiana ogranicza ilość przedsiębiorstw, do których można wysyłać cudzoziemców. Od 1 czerwca 2025 r. nie jest możliwe delegowanie między spółkami „siostrami” – w przypadku delegowań wewnątrz grupy kapitałowej.

  • Delegowanie w celu wykonania przez podmiot zagraniczny usługi eksportowej
      • usługa będzie mieć status eksportowej, jeśli podmiot zagraniczny ma pisemną umowę z polską firmą. Ponadto, oznacza usługę o charakterze tymczasowym i okazjonalnym wykonywaną przez podmiot zagraniczny, który na terenie Polski nie prowadzi działalności gospodarczej.
  • Delegowanie następuje w innym celu niż wymienione

Właściwość Wojewody wydającego zezwolenie

 Jeśli delegowanie następuje:

  • Do oddziału, zakładu lub przedstawicielstwa podmiotu zagranicznego – zezwolenie wydaje wojewoda właściwy ze względu na siedzibę podmiotu, do którego delegowany jest cudzoziemiec
  • W celu wykonania usługi eksportowej – zezwolenie wydaje wojewoda właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce stałego pobytu podmiotu, na rzecz którego będzie świadczona
  • W innym celu – zezwolenie wydaje wojewoda właściwy ze względu na główne miejsce wykonywania pracy

Jak złożyć wniosek, jakie dokumenty należy dołączyć i ile wynosi opłata

W związku z pełną elektronizacją postępowań administracyjnych dotyczących uzyskania zezwoleń na pracę, wniosek o zezwolenie na pracę w celu delegowania do Polski również należy złożyć za pośrednictwem portalu praca.gov.pl

Stroną postępowania jest zagraniczny podmiot zatrudniający cudzoziemca. W praktyce oznacza to, że taki pracodawca musi utworzyć indywidualne konto w portalu praca.gov.pl, gdzie musi podać swój numer identyfikujący (np. nr wpisu do lokalnego rejestru). Nie jest wymagane posiadanie polskiego numeru NIP/REGON.

Wykaz dokumentów wymaganych do wniosku jak również wysokość opłat zostaną określone w drodze rozporządzenia Ministra właściwego do spraw pracy, na co w dalszym ciągu czekamy.

Do dnia wydania nowych rozporządzeń obowiązuje dotychczasowa opłata oraz wykaz dokumentów.

Nowy obowiązek podmiotu zagranicznego po uzyskaniu zezwolenia na pracę

Po uzyskaniu zezwolenia, podmiot zatrudniający zobowiązany jest do przekazania wojewodzie (za pośrednictwem portalu praca.gov.pl, ale przed dopuszczeniem cudzoziemca do pracy), polskiej kopii umowy o pracę.

Grzywna za nielegalne zatrudnianie i nie tylko

1 czerwca zaostrzeniu uległy również kary grzywny. Za nielegalne powierzenie pracy cudzoziemcowi (tj. bez stosownego dokumentu legalizującego pobyt oraz pracę w Polsce) grozi kara grzywny w wysokości od 3 tyś. do 50 tyś. za każdy przypadek takiego zatrudnienia (za każdego nielegalnie zatrudnionego).

Karze grzywny będzie podlegał również pracownik. Każdy nielegalnie wykonujący pracę podlega grzywnie w wysokości nie niższej niż 100 zł.

Kara grzywny będzie również przysługiwała za niedopełnienie przez pracodawców następujących obowiązków:

  • Niepoinformowanie cudzoziemca na piśmie o przysługującym mu prawie wstępowania do związków zawodowych
  • Nieprzekazanie organowi wydającemu zezwolenie na pracę/rejestrującemu oświadczenie o powierzenie pracy kopii umowy, na podstawie której powierzona została praca

kara grzywny w wysokości 1.000 do 3.000 zł;

  • Niedopełnienie obowiązków informacyjnych względem organu wydającego zezwolenie, m.in. w zakresie: zmiany siedziby, nazwy lub formy prawnej podmiotu powierzającego pracę, przejścia zakładu pracy, zmiany nazwy stanowiska bez zmiany zakresu obowiązków, niepodjęcia pracy przez cudzoziemca

kara grzywny w wysokości nie niższej niż 500 zł.

Masz pytania? Skontaktuj się z nami

Najnowsza Wiedza

Przegląd sektora bankowego | Banking dziś i jutro | Maj 2026

„Koniec snu o darmowych mieszkaniach” – tak Związek Banków Polskich ocenia czwartkowe orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach dotyczących tego, czy przedawnienia instytucji finansowych wobec frankowiczów się przedawniły.

Kaucja jak VAT? System kaucyjny i ryzyko, którego nikt nie chce głośno nazwać

System kaucyjny miał być prosty. Ekologiczny. Szczelny. Neutralny podatkowo. Kilka miesięcy wystarczyło, żeby zacząć mieć poważne wątpliwości. Pierwsze luki nie są już teorią, bo widać je gołym okiem. Mechanizmy nadużyć można opisać całkiem precyzyjnie, a skala potencjalnych strat może okazać się znacznie większa, niż ktokolwiek przewidywał. Poniżej sprawdzamy, gdzie system traci kontrolę i co z tym można zrobić.

NZIA „Made in Europe” staje się warunkiem gry rynkowej w energetyce

Unia Europejska przyjęła strategiczny kurs na budowę własnych mocy produkcyjnych w obszarze kluczowych technologii, w tym technologii energetycznych. Wyrazem tej polityki jest rozporządzenie o przemyśle neutralnym emisyjnie (NZIA – Net-Zero Industry Act), które redefiniuje zasady konkurencyjności m.in. w sektorze odnawialnych źródeł energii. W przetargach, aukcjach i programach wsparcia publicznego cena przestaje być jedynym kryterium wyboru dostawcy. NZIA nakłada na instytucje zamawiające i podmioty zarządzające systemami wsparcia obowiązek oceniania ofert również pod kątem pochodzenia technologii oraz innych wskazanych w rozporządzeniu kryteriów. Zmiana ta ma charakter systemowy i dotknie wszystkich uczestników rynku, zarówno producentów, jak i nabywców technologii energetycznych. W niniejszym materiale analizuję, w jaki sposób nowe regulacje unijne przełożą się na praktykę biznesową przedsiębiorstw działających na rynku europejskim.

WHT – Obowiązek weryfikacji statusu beneficial owner przy wypłacie dywidendy. Interpretacja Dyrektora KIS vs objaśnienia Ministra Finansów

Polska spółka wypłacająca dywidendę do zagranicznej spółki-matki z siedzibą w Unii Europejskiej może skorzystać ze zwolnienia z podatku u źródła (WHT). Czy w ramach weryfikacji prawa do tego zwolnienia spółka musi sprawdzać, czy odbiorca dywidendy jest jej rzeczywistym właścicielem (beneficial owner, BO)? Okazuje się, że Dyrektor Krajowej Izby Skarbowej i Minister Finansów mają na to pytanie dwie, zupełnie różne odpowiedzi. Co to oznacza w praktyce? Sprawdzamy.

Bankowość 2026 – technologia, regulacje i nowy krajobraz rynku

2026 przyniesie sektorowi bankowemu najbardziej dynamiczną transformację od dekady. Trendy zidentyfikowane w raporcie Accenture Top Banking Trends FY26 wskazują, że sektor wchodzi w fazę, w której technologia i regulacje stworzą nierozerwalny duet napędzający wszystkie kierunki zmian. Ale to właśnie regulacje wyznaczają granice, tempo i sposób implementacji nowych rozwiązań. Sprawdzamy, na co jeszcze zwracają uwagę eksperci.

Pułapka pierwszego roku – rozliczenie poziomu selektywnego zbierania w systemie kaucyjnym za 2025 r.

System kaucyjny zaczął funkcjonować 1 października 2025 r. Część przedsiębiorców przystąpiła do niego od razu, a część zdecydowała się na dołączenie później. Na pierwszy rzut oka może to wydawać się jedynie kwestią organizacyjną. W praktyce jednak moment przystąpienia do systemu może mieć istotny wpływ na wynik rozliczenia poziomu selektywnego zbierania za 2025 r.

Zapraszamy do kontaktu:

Angelika Stańko

Angelika Stańko

Radca prawny / Senior Associate / Prawo Pracy

+48 539 874 154

a.stanko@kochanski.pl

Anna Gwiazda

Anna Gwiazda

Radca prawny, Partner, Szef Praktyki Prawa Pracy

+48 660 765 903

a.gwiazda@kochanski.pl