Zmiany w prawie pracy: nowe zasady zezwoleń dla delegowanych cudzoziemców

2 września 2025 | Aktualności, The Right Focus, Wiedza

Wyższe kary grzywny za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców i za nowe wykroczenia

W czerwcowym wydaniu The Right Focus pisaliśmy o nowych zasadach zatrudniania cudzoziemców, które obowiązują od 1 czerwca 2025r.

Zmiany dotknęły również cudzoziemców delegowanych do pracy w Polsce przez zagranicznych, tj. nie mających tu siedziby, pracodawców.

Co więcej, zwiększają się także dotychczasowe kary grzywny za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców i pojawią się grzywny za nowe wykroczenia. Sprawdzamy więc, jak wyglądają kolejne zmiany w nowej ustawie.

Kiedy wydawane jest zezwolenie na pracę w celu delegowania

Zezwolenie na pracę w związku z delegowaniem cudzoziemca do pracy wydaje wojewoda jeśli:

Cudzoziemiec był zatrudniony przez podmiot zagraniczny przed oddelegowaniem do Polski

W praktyce, będzie to oznaczało konieczność przedstawienia np. listu delegującego potwierdzającego zatrudnianie przed datą oddelegowania.

Delegowanie następuje do oddziału, zakładu lub przedstawicielstwa podmiotu zagranicznego albo do podmiotu pozostającego z nim w stosunku dominacji lub zależności

Innymi słowy, pomiędzy zagraniczną firmą a spółką przyjmującą w Polsce muszą występować pionowe powiązania kapitałowe tj. jedna z nich jest bezpośrednio lub pośrednio właścicielem udziałów w drugiej bądź posiadają co najmniej 50 proc. wspólnych członków zarządu.

Ta zmiana ogranicza ilość przedsiębiorstw, do których można wysyłać cudzoziemców. Od 1 czerwca 2025 r. nie jest możliwe delegowanie między spółkami „siostrami” – w przypadku delegowań wewnątrz grupy kapitałowej.

Delegowanie w celu wykonania przez podmiot zagraniczny usługi eksportowej
- - usługa będzie mieć status eksportowej, jeśli podmiot zagraniczny ma pisemną umowę z polską firmą. Ponadto, oznacza usługę o charakterze tymczasowym i okazjonalnym wykonywaną przez podmiot zagraniczny, który na terenie Polski nie prowadzi działalności gospodarczej.
Delegowanie następuje w innym celu niż wymienione

Właściwość Wojewody wydającego zezwolenie

Jeśli delegowanie następuje:

Do oddziału, zakładu lub przedstawicielstwa podmiotu zagranicznego – zezwolenie wydaje wojewoda właściwy ze względu na siedzibę podmiotu, do którego delegowany jest cudzoziemiec
W celu wykonania usługi eksportowej – zezwolenie wydaje wojewoda właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce stałego pobytu podmiotu, na rzecz którego będzie świadczona
W innym celu – zezwolenie wydaje wojewoda właściwy ze względu na główne miejsce wykonywania pracy

Jak złożyć wniosek, jakie dokumenty należy dołączyć i ile wynosi opłata

W związku z pełną elektronizacją postępowań administracyjnych dotyczących uzyskania zezwoleń na pracę, wniosek o zezwolenie na pracę w celu delegowania do Polski również należy złożyć za pośrednictwem portalu praca.gov.pl

Stroną postępowania jest zagraniczny podmiot zatrudniający cudzoziemca. W praktyce oznacza to, że taki pracodawca musi utworzyć indywidualne konto w portalu praca.gov.pl, gdzie musi podać swój numer identyfikujący (np. nr wpisu do lokalnego rejestru). Nie jest wymagane posiadanie polskiego numeru NIP/REGON.

Wykaz dokumentów wymaganych do wniosku jak również wysokość opłat zostaną określone w drodze rozporządzenia Ministra właściwego do spraw pracy, na co w dalszym ciągu czekamy.

Do dnia wydania nowych rozporządzeń obowiązuje dotychczasowa opłata oraz wykaz dokumentów.

Nowy obowiązek podmiotu zagranicznego po uzyskaniu zezwolenia na pracę

Po uzyskaniu zezwolenia, podmiot zatrudniający zobowiązany jest do przekazania wojewodzie (za pośrednictwem portalu praca.gov.pl, ale przed dopuszczeniem cudzoziemca do pracy), polskiej kopii umowy o pracę.

Grzywna za nielegalne zatrudnianie i nie tylko

1 czerwca zaostrzeniu uległy również kary grzywny. Za nielegalne powierzenie pracy cudzoziemcowi (tj. bez stosownego dokumentu legalizującego pobyt oraz pracę w Polsce) grozi kara grzywny w wysokości od 3 tyś. do 50 tyś. za każdy przypadek takiego zatrudnienia (za każdego nielegalnie zatrudnionego).

Karze grzywny będzie podlegał również pracownik. Każdy nielegalnie wykonujący pracę podlega grzywnie w wysokości nie niższej niż 100 zł.

Kara grzywny będzie również przysługiwała za niedopełnienie przez pracodawców następujących obowiązków:

Niepoinformowanie cudzoziemca na piśmie o przysługującym mu prawie wstępowania do związków zawodowych
Nieprzekazanie organowi wydającemu zezwolenie na pracę/rejestrującemu oświadczenie o powierzenie pracy kopii umowy, na podstawie której powierzona została praca

kara grzywny w wysokości 1.000 do 3.000 zł;

Niedopełnienie obowiązków informacyjnych względem organu wydającego zezwolenie, m.in. w zakresie: zmiany siedziby, nazwy lub formy prawnej podmiotu powierzającego pracę, przejścia zakładu pracy, zmiany nazwy stanowiska bez zmiany zakresu obowiązków, niepodjęcia pracy przez cudzoziemca

kara grzywny w wysokości nie niższej niż 500 zł.

Masz pytania? Skontaktuj się z nami

Najnowsza Wiedza

Przegląd sektora bankowego | Banking dziś i jutro | Wrzesień 2026

Na depozytach bieżących Polacy trzymali w lipcu 1 117,5 mld zł, a na terminowych do dwóch lat włącznie – ponad 406 mld zł. Zadłużenie gospodarstw domowych wzrosło o 7,6 mld zł do 869,1 mld zł. A wartość gotówki w obiegu jest już bliska 500 miliardom zł.

Zapowiedź reformy podatków dochodowych

19 sierpnia podczas konferencji prasowej premier ogłosił pakiet zmian podatkowych planowanych na przyszły rok. Według zapowiedzi reforma ma z jednej strony odciążyć klasę średnią, z drugiej, przerzucić większy ciężar fiskalny na najzamożniejszych i największe przedsiębiorstwa. Sprawdzamy, jakie propozycje znalazły się w zapowiedzianym pakiecie i podpowiadamy, co mogą one oznaczać dla podatników.

Fundacja rodzinna i fiskus: co zapowiada projekt UD447 i dlaczego to nie koniec kłopotów

Fundacje rodzinne miały zapewnić przedsiębiorcom stabilne ramy do pokoleniowego zarządzania majątkiem. Tymczasem nie minęły jeszcze cztery lata, od kiedy pojawiły się pierwsze z nich, a zasady ich opodatkowania ponownie mają zostać zmienione. Bo skala zainteresowania oraz praktyczne problemy przerosły twórców przepisów, co najlepiej widać w liczbach – 927 wniosków o interpretacje indywidualne oraz 77 opinii Szefa KAS. Nie oznacza to jednak, że fundacje rodzinne są masowo wykorzystywane do agresywnej optymalizacji. Znaczna część pytań dotyczyła bowiem tego, jak prawidłowo stosować skomplikowane przepisy.

Banking dziś i jutro | Przegląd sektora finansowego | Sierpień 2026

Polski sektor bankowy z niepokojem przyjął niedawną wypowiedź Minister Funduszy i Polityki Regionalnej Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz, która zapowiedziała przedstawienie propozycji dalszego podwyższenia CIT dla banków. Argumentacja przedstawiona przez minister opiera się jednak na błędnym utożsamieniu płynności sektora z jego rentownością i świadczy o niezrozumieniu podstawowych mechanizmów funkcjonowania sektora bankowego oraz zasad oceny jego kondycji finansowej.

NIS2 i UKSC w transporcie: co musisz zrobić przed październikiem 2026?

Od 3 kwietnia 2026 r. obowiązuje znowelizowana ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (UKSC). Oznacza to, że firmy z sektora transportu mają do zrealizowania konkretny harmonogram, w tym podlegają obowiązkowi rejestracji w wykazie KSC do 3 października 2026 r. Jeśli tego nie zrobią, mogą czekać je wysokie sankcje połączone w dodatku z ryzykiem osobistej odpowiedzialności kadry zarządzającej. Nie wszyscy jednak automatycznie podlegają nowym przepisom. Sprawdź, czy dotyczy to Twojej firmy i co warto zrobić, zanim skończy się czas na przygotowanie.

Fundacje rodzinne: rząd policzył i wystawił rachunek

Trzy lata. Tyle czekaliśmy na to, co Rada Ministrów widziała w danych od początku – i co właśnie ujawniła w przeglądzie ustawy o fundacji rodzinnej. Dokument jest nie tylko diagnozą problemów, ale przede wszystkim zapowiedzią poważnych zmian w regułach, które fundatorzy i ich doradcy traktowali jako pewne i stabilne. I tu tkwi problem, który wykracza daleko poza kwestie podatkowe. Jeśli zasady gry są zmieniane w jej trakcie, nie ma mowy ani o pewności planowania, ani o zaufaniu do prawa. Nieprzypadkowo jedną z największych obaw przedsiębiorców rozważających założenie fundacji nie jest poziom opodatkowania, lecz stabilność systemu prawnego. Którą ponownie podaje się w dziś w wątpliwość.

Co nowa ustawa frankowa oznacza dla banków

Mamy nową ustawę o szczególnych rozwiązaniach w zakresie rozpoznawania spraw dotyczących umów kredytu denominowanego lub indeksowanego do franka szwajcarskiego. Przepisy wchodzą w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Czas na analizę tego, co nas czeka i co banki powinny zrobić już dziś.

Nie przegap terminu na dopełnienie obowiązków w zakresie cen transferowych

Ceny transferowe od lat pozostają jednym z głównych obszarów zainteresowania organów podatkowych. W praktyce oznacza to, że transakcje zawierane pomiędzy podmiotami powiązanymi są przedmiotem wzmożonej weryfikacji, a obowiązki dokumentacyjne w tym zakresie należą do jednych z najczęściej kontrolowanych.

Nowy projekt ustawy o jawności wynagrodzeń – co zmieniło się od grudnia 2025 r.?

Mamy już drugą wersję projektu ustawy o wzmocnieniu stosowania prawa do jednakowego wynagrodzenia mężczyzn i kobiet za jednakową pracę lub za pracę o jednakowej wartości, która doprecyzowuje procedury i terminy, a także powołuje nowy organ nadzoru. Opisywaliśmy już zmiany dotyczące etapu rekrutacji oraz trzy filary nadchodzącego systemu pay transparency, wskazując również, że Polska nie dotrzyma unijnego terminu implementacji (7 czerwca 2026 r.). Sprawdzamy więc kolejne zmiany, nowości i ryzyka, które pojawiły się w nowej, kwietniowej wersji projektu.

Payment Services Regulation (PSR) – między ochroną użytkownika a należytą starannością

Projekt rozporządzenia Payment Services Regulation (PSR) to jeden z najważniejszych elementów reformy unijnych ram prawnych w zakresie usług płatniczych. Jego głównym celem jest zwiększenie poziomu bezpieczeństwa obrotu bezgotówkowego oraz ograniczenie skali nadużyć finansowych, w szczególności tych wynikających z rozwoju kanałów cyfrowych. Jednocześnie nowe przepisy mają wprowadzić model odpowiedzialności, który nie spowoduje całkowitego przeniesienia ryzyka na instytucje finansowe, lecz zachowa istotną rolę należytej staranności po stronie użytkownika.