Przebudowa systemu SENT: od odzieży po beton i wewnętrzną logistykę. Jak się przygotować?

19 maja 2026 | Aktualności, Tax Focus, The Right Focus, Wiedza

Jeszcze kilka lat temu system SENT kojarzył się niemal wyłącznie z cysternami i rynkiem paliwowym. To już przeszłość. Dziś to narzędzie kontroli, które coraz śmielej zagląda do transportów z owocami, a od połowy marca nawet do kontenerów z odzieżą i obuwiem.

Ministerstwo Finansów podsumowuje już efekty ostatnich rozszerzeń, ale dla przedsiębiorców to dopiero rozgrzewka. Na horyzoncie widać bowiem jedną z największych reform ustawy o SENT. Skala planowanych zmian sugeruje, że w kwestii monitorowania łańcuchów dostaw fiskus nie powiedział jeszcze ostatniego słowa.

Wielu przedsiębiorców zadaje sobie dziś proste pytanie: „Co dalej?”. Trudno o spokój, gdy zasady gry zmieniają się w trakcie meczu. Porządkujemy to, co nadchodzi i wyjaśniamy, jak przygotować biznes na nową rzeczywistość SENT, by uniknąć kosztownych niespodzianek.

Co jest najważniejsze w systemie SENT

System SENT (System Elektronicznego Nadzoru Transportu) to instrument nadzoru nad przewozem towarów, które ze względu na swoją charakterystykę zostały uznane za „wrażliwe” z punktu widzenia ryzyk podatkowych oraz potencjalnych nadużyć.

Nakłada konkretne obowiązki na wszystkich uczestników łańcucha dostaw – podmioty wysyłające, odbierające oraz przewoźników.

Z perspektywy biznesu SENT nie jest jedynie rutynową formalnością. Jakakolwiek niespójność w dokumentacji, błąd w raportowanych danych czy uchybienie terminom aktualizacji niosą ze sobą poważne ryzyka – zatrzymanie transportu i paraliż operacyjny, ale przede wszystkim dotkliwe sankcje finansowe nałożone przez organy kontrolne.

SENT dla branży tekstyliów – pierwsze wnioski

W połowie marca rozszerzono zakres systemu na wybrane towary z branży tekstylnej i obuwniczej. Dla firm działających w sektorze fashion oznacza to przejście z obszaru niszowych regulacji do codziennej praktyki operacyjnej, w której terminowość dostaw oraz rzetelność dokumentacji transportowej podlegają ścisłej weryfikacji organów skarbowych.

Resort Finansów udostępnił już pierwsze dane dotyczące skuteczności nowych przepisów. Z przeprowadzonych 653 kontroli ok. 15% wykazało nieprawidłowości. To poważne ostrzeżenie dla rynku: ryzyko sankcji nie dotyczy wyłącznie tych, którzy umyślnie omijają prawo. Wysoki odsetek uchybień wskazuje, że problemem są często błędy proceduralne, niespójność danych w systemach wewnętrznych czy brak precyzyjnych schematów aktualizacji zgłoszeń.

Ustawa o SENT – jakie zmiany nas czekają

Rozszerzenie definicji podmiotu wysyłającego i odbierającego

Zmienione definicje podmiotu wysyłającego i odbierającego obejmą nowe kategorie przewozów, w tym przewozy towarów niezwiązane z klasyczną transakcją VAT, takie jak:

  • Zwroty
  • Przewozy w ramach usług
  • Czasowe używanie towarów
  • Przewozy między własnymi magazynami

Oznacza to, że ci, którzy dotychczas funkcjonowali poza systemem SENT mogą zostać objęci nowymi obowiązkami zgłoszeniowymi.

Nowa definicja „rodzaju towaru”

Nowa definicja „rodzaju towaru” obejmie zarówno towary klasyfikowane według Nomenklatury Scalonej (CN), jak i te definiowane w inny sposób. Jednocześnie zlikwidowany zostanie obowiązek podawania pozycji CN w zgłoszeniach, co może uprościć cały proces, jednak wymaga dostosowania wewnętrznych procedur.

Przewozy międzymagazynowe objęte systemem SENT

Przewozy pomiędzy magazynami tego samego podmiotu, dotychczas obsługiwane odrębnym dokumentem MM, zostaną włączone bezpośrednio do systemu SENT. Przedsiębiorcy prowadzący rozbudowaną logistykę wewnętrzną powinni więc przygotować się na nowe wymogi zgłoszeniowe.

Obowiązek podania kraju rejestracji pojazdu

We wszystkich kategoriach zgłoszeń wprowadzony zostanie obowiązek podania kraju rejestracji pojazdu. To dodatkowy element formalny, który należy uwzględnić w procesach składania zgłoszeń SENT.

Beton towarowy objęty systemem monitorowania SENT

Jedna z najważniejszych zmian dotyczy firm z branży budowlanej oraz dystrybutorów materiałów budowlanych. Przewóz betonu towarowego i innych mieszanek na bazie spoiw mineralnych zostanie bowiem objęty obowiązkami monitorowania.

System SENT, kiedy czekają nas zmiany

Proces legislacyjny w zakresie reformy systemu SENT dobiega końca.

Przedsiębiorcy muszą przygotować się na zróżnicowany harmonogram wdrażania zmian. Pierwsze z nich zaczną obowiązywać już 14 dni po ogłoszeniu ustawy w Dzienniku Ustaw.

Zasadniczy pakiet nowych przepisów wejdzie w życie po 3 miesiącach, jednak na przygotowanie się do najpoważniejszych zmian (w tym nowych obowiązków raportowych i zaostrzonych kar) ustawodawca przewidział 9 i 15-miesięczny termin. To czas, który warto wykorzystać na audyt procedur i uniknięcie ryzyka sankcji w przyszłości.

System SENT – kto powinien się przygotować

Ewolucja systemu SENT z niszowego narzędzia kontroli rynku paliwowego w kompleksowy mechanizm nadzoru nad szeroko pojętą logistyką towarów wrażliwych staje się faktem. Który wymusza na przedsiębiorcach zmianę dotychczasowych procesów operacyjnych.

Ostatnie rozszerzenie obowiązków o sektor odzieżowy i obuwniczy, połączone z alarmującymi danymi Ministerstwa Finansów, to jasny sygnał, że nie warto czekać, aż kontrolerzy zapukają do drzwi.

Szczególnie w obliczu nadchodzącej najszerszej w historii reformy ustawy, która ma objąć nadzorem nie tylko nowe grupy towarowe, takie jak beton towarowy, ale przede wszystkim przewozy międzymagazynowe oraz transporty niezwiązane z transakcjami VAT, w tym zwroty i usługi.

Planowane zmiany w definicjach podmiotów oraz wprowadzenie nowych wymogów formalnych, jak choćby obowiązku podawania kraju rejestracji pojazdu, oznaczają, że niemal każdy ruch towaru wewnątrz struktury firmy może wkrótce podlegać rygorystycznemu raportowaniu.

Pomożemy się do tego przygotować. Oferujemy:

  • Precyzyjny audyt prawno-podatkowy łańcucha dostaw
  • Opracowanie i wdrożenie szczelnych procedur wewnętrznych oraz instrukcji dla pracowników, które minimalizują ryzyko błędów przy zgłoszeniach
  • Weryfikację umów z kontrahentami i przewoźnikami,
  • Reprezentację w postępowaniach kontrolnych i odwoławczych,

Odpowiednie przygotowanie się do reformy pozwoli nie tylko uniknąć dotkliwych kar, ale przede wszystkim zachować stabilność w coraz bardziej restrykcyjnym otoczeniu regulacyjnym.

Masz pytania? Skontaktuj się z nami

Najnowsza Wiedza

Przegląd sektora bankowego | Banking dziś i jutro | Wrzesień 2026

Na depozytach bieżących Polacy trzymali w lipcu 1 117,5 mld zł, a na terminowych do dwóch lat włącznie – ponad 406 mld zł. Zadłużenie gospodarstw domowych wzrosło o 7,6 mld zł do 869,1 mld zł. A wartość gotówki w obiegu jest już bliska 500 miliardom zł.

Zapowiedź reformy podatków dochodowych

19 sierpnia podczas konferencji prasowej premier ogłosił pakiet zmian podatkowych planowanych na przyszły rok. Według zapowiedzi reforma ma z jednej strony odciążyć klasę średnią, z drugiej, przerzucić większy ciężar fiskalny na najzamożniejszych i największe przedsiębiorstwa. Sprawdzamy, jakie propozycje znalazły się w zapowiedzianym pakiecie i podpowiadamy, co mogą one oznaczać dla podatników.

Fundacja rodzinna i fiskus: co zapowiada projekt UD447 i dlaczego to nie koniec kłopotów

Fundacje rodzinne miały zapewnić przedsiębiorcom stabilne ramy do pokoleniowego zarządzania majątkiem. Tymczasem nie minęły jeszcze cztery lata, od kiedy pojawiły się pierwsze z nich, a zasady ich opodatkowania ponownie mają zostać zmienione. Bo skala zainteresowania oraz praktyczne problemy przerosły twórców przepisów, co najlepiej widać w liczbach –  927 wniosków o interpretacje indywidualne oraz 77 opinii Szefa KAS. Nie oznacza to jednak, że fundacje rodzinne są masowo wykorzystywane do agresywnej optymalizacji. Znaczna część pytań dotyczyła bowiem tego, jak prawidłowo stosować skomplikowane przepisy.

Banking dziś i jutro | Przegląd sektora finansowego | Sierpień 2026

Polski sektor bankowy z niepokojem przyjął niedawną wypowiedź Minister Funduszy i Polityki Regionalnej Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz, która zapowiedziała przedstawienie propozycji dalszego podwyższenia CIT dla banków. Argumentacja przedstawiona przez minister opiera się jednak na błędnym utożsamieniu płynności sektora z jego rentownością i świadczy o niezrozumieniu podstawowych mechanizmów funkcjonowania sektora bankowego oraz zasad oceny jego kondycji finansowej.

NIS2 i UKSC w transporcie: co musisz zrobić przed październikiem 2026?

Od 3 kwietnia 2026 r. obowiązuje znowelizowana ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (UKSC). Oznacza to, że firmy z sektora transportu mają do zrealizowania konkretny harmonogram, w tym podlegają obowiązkowi rejestracji w wykazie KSC do 3 października 2026 r. Jeśli tego nie zrobią, mogą czekać je wysokie sankcje połączone w dodatku z ryzykiem osobistej odpowiedzialności kadry zarządzającej. Nie wszyscy jednak automatycznie podlegają nowym przepisom. Sprawdź, czy dotyczy to Twojej firmy i co warto zrobić, zanim skończy się czas na przygotowanie.

Fundacje rodzinne: rząd policzył i wystawił rachunek

Trzy lata. Tyle czekaliśmy na to, co Rada Ministrów widziała w danych od początku – i co właśnie ujawniła w przeglądzie ustawy o fundacji rodzinnej. Dokument jest nie tylko diagnozą problemów, ale przede wszystkim zapowiedzią poważnych zmian w regułach, które fundatorzy i ich doradcy traktowali jako pewne i stabilne. I tu tkwi problem, który wykracza daleko poza kwestie podatkowe. Jeśli zasady gry są zmieniane w jej trakcie, nie ma mowy ani o pewności planowania, ani o zaufaniu do prawa. Nieprzypadkowo jedną z największych obaw przedsiębiorców rozważających założenie fundacji nie jest poziom opodatkowania, lecz stabilność systemu prawnego. Którą ponownie podaje się w dziś w wątpliwość.

Co nowa ustawa frankowa oznacza dla banków

Mamy nową ustawę o szczególnych rozwiązaniach w zakresie rozpoznawania spraw dotyczących umów kredytu denominowanego lub indeksowanego do franka szwajcarskiego. Przepisy wchodzą w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Czas na analizę tego, co nas czeka i co banki powinny zrobić już dziś.

Nie przegap terminu na dopełnienie obowiązków w zakresie cen transferowych

Ceny transferowe od lat pozostają jednym z głównych obszarów zainteresowania organów podatkowych. W praktyce oznacza to, że transakcje zawierane pomiędzy podmiotami powiązanymi są przedmiotem wzmożonej weryfikacji, a obowiązki dokumentacyjne w tym zakresie należą do jednych z najczęściej kontrolowanych.

Nowy projekt ustawy o jawności wynagrodzeń – co zmieniło się od grudnia 2025 r.?

Mamy już drugą wersję projektu ustawy o wzmocnieniu stosowania prawa do jednakowego wynagrodzenia mężczyzn i kobiet za jednakową pracę lub za pracę o jednakowej wartości, która doprecyzowuje procedury i terminy, a także powołuje nowy organ nadzoru. Opisywaliśmy już zmiany dotyczące etapu rekrutacji oraz trzy filary nadchodzącego systemu pay transparency, wskazując również, że Polska nie dotrzyma unijnego terminu implementacji (7 czerwca 2026 r.). Sprawdzamy więc kolejne zmiany, nowości i ryzyka, które pojawiły się w nowej, kwietniowej wersji projektu.

Payment Services Regulation (PSR) – między ochroną użytkownika a należytą starannością

Projekt rozporządzenia Payment Services Regulation (PSR) to jeden z najważniejszych elementów reformy unijnych ram prawnych w zakresie usług płatniczych. Jego głównym celem jest zwiększenie poziomu bezpieczeństwa obrotu bezgotówkowego oraz ograniczenie skali nadużyć finansowych, w szczególności tych wynikających z rozwoju kanałów cyfrowych. Jednocześnie nowe przepisy mają wprowadzić model odpowiedzialności, który nie spowoduje całkowitego przeniesienia ryzyka na instytucje finansowe, lecz zachowa istotną rolę należytej staranności po stronie użytkownika.

Zapraszamy do kontaktu:

Jan Janukowicz

Jan Janukowicz

Aplikant Adwokacki / Senior Associate / Prawo Podatkowe

+48 736 272 203

j.janukowicz@kochanski.pl