Projekt ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców – ma być łatwiej i szybciej

28 września 2022 | Aktualności, Wiedza

13 września w wykazie prac legislacyjnych został opublikowany projekt ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców. Obecnie projektowana ustawa jest na etapie konsultacji międzyresortowych i ma wejść w życie jeszcze w tym roku. Nowa ustawa zasadniczo opiera się na tych samych podstawowych założeniach dotyczących zatrudniania cudzoziemców, wprowadza również nowe rozwiązania.

Elektronizacja procedur zatrudniania cudzoziemców

Tak jak odbywało się to do tej pory, pracodawca planujący zatrudnienie obcokrajowca będzie zobowiązany do uzyskania zezwolenia na pracę.

Złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia będzie możliwe wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego www.praca.gov.pl. Wniosek złożony w inny sposób nie będzie rozpoznawany. W taki sam sposób będą również składane wszelkie środki zaskarżenia w odniesieniu do zezwolenia na pracę.

Zezwolenie na pracę – jakie zmiany czekają na pracodawców na gruncie nowej ustawy

Zezwolenie na pracę będzie nadal wydawane przez wojewodę.

W niektórych przypadkach maksymalny okres zezwolenia na pracę został skrócony z 3 lat do 1 roku, tj. w sytuacji gdy:

  • Podmiot zatrudniający składający wniosek prowadzi działalność gospodarczą przez okres krótszy niż rok,
  • Cudzoziemiec będzie zatrudniany na ½ etatu lub 20 godzin tygodniowo,
  • Podstawą zatrudnienia będzie umowa cywilnoprawna (np. umowa zlecenie).

Dodatkowo:

  • Zmiana lub udzielenie nowego zezwolenia na pracę nie będą wymagane min. w sytuacji zwiększenia wymiaru czasu pracy lub liczby godzin pracy w tygodniu lub miesiącu przy jednoczesnym proporcjonalnym zwiększeniu wynagrodzenia,
  • Wydanie zezwolenia na pracę nie będzie musiało być poprzedzone tzw. testem rynku pracy (czyli weryfikacją czy na lokalnym rynku pracy nie ma bezrobotnych – polskich obywateli, którzy mogliby być zatrudnieni na stanowisko oferowane przez pracodawcę),
  • Zezwolenie na pracę nie zostanie wydane w przypadku zatrudnienia w wymiarze poniżej ¼ etatu lub poniżej 10 godzin tygodniowo,
  • Cudzoziemiec będzie mógł legalnie wykonywać pracę do dnia wydania nowego (kolejnego) zezwolenia na pracę, jeśli w okresie ważności dotychczasowego zezwolenia na pracę pracodawca złoży wniosek o udzielenie kolejnego zezwolenia na dotychczasowe stanowisko lub rodzaj pracy.

Oświadczenie o zatrudnianiu cudzoziemców

Zgodnie z projektem ustawy dotychczasowe oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy zmieni swoją nazwę na oświadczenie o zatrudnianiu cudzoziemców.

Oświadczenia będą mogły być składane przez pracodawców za pośrednictwem systemu teleinformatycznego – analogicznie jak wnioski o zezwolenie na pracę.

W dalszym ciągu praca nad podstawie zarejestrowanego oświadczenia będzie mogła być wykonywana przez okres 24 miesięcy. Zmieni się natomiast podmiot rejestrujący oświadczenia – z powiatowych urzędów pracy na starostów.

Kary za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców

Projekt ustawy wprowadzi nowy sposób wymiaru kary za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców tj. w kwocie nie niższej niż 500 zł za każdego nielegalnie zatrudnionego cudzoziemca.

Jednocześnie maksymalna kara grzywny nie będzie mogła przekroczyć 30 000 zł.

Do tej pory w przypadku stwierdzenia nielegalnego zatrudnienia, w praktyce, kara grzywny za nieprzestrzeganie przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy była wymierzana w dolnej granicy. Bez względu na skalę (liczbę) nielegalnego zatrudnienia. Wprowadzana zmiana ma na celu zniechęcenie pracodawców do nielegalnego powierzania pracy cudzoziemcom.

Nie wiesz jak zatrudnić cudzoziemca lub jakie formy zatrudnienia będą dla Ciebie najbardziej optymalne? Skontaktuj się z autorką.

Angelika Stańko


Zobacz też

Dyrektywa work-life balance — zmiany w Kodeksie pracy i nowe uprawnienia dla pracowników

Najnowsza Wiedza

Przegląd sektora bankowego | Banking dziś i jutro | Wrzesień 2026

Na depozytach bieżących Polacy trzymali w lipcu 1 117,5 mld zł, a na terminowych do dwóch lat włącznie – ponad 406 mld zł. Zadłużenie gospodarstw domowych wzrosło o 7,6 mld zł do 869,1 mld zł. A wartość gotówki w obiegu jest już bliska 500 miliardom zł.

Zapowiedź reformy podatków dochodowych

19 sierpnia podczas konferencji prasowej premier ogłosił pakiet zmian podatkowych planowanych na przyszły rok. Według zapowiedzi reforma ma z jednej strony odciążyć klasę średnią, z drugiej, przerzucić większy ciężar fiskalny na najzamożniejszych i największe przedsiębiorstwa. Sprawdzamy, jakie propozycje znalazły się w zapowiedzianym pakiecie i podpowiadamy, co mogą one oznaczać dla podatników.

Fundacja rodzinna i fiskus: co zapowiada projekt UD447 i dlaczego to nie koniec kłopotów

Fundacje rodzinne miały zapewnić przedsiębiorcom stabilne ramy do pokoleniowego zarządzania majątkiem. Tymczasem nie minęły jeszcze cztery lata, od kiedy pojawiły się pierwsze z nich, a zasady ich opodatkowania ponownie mają zostać zmienione. Bo skala zainteresowania oraz praktyczne problemy przerosły twórców przepisów, co najlepiej widać w liczbach –  927 wniosków o interpretacje indywidualne oraz 77 opinii Szefa KAS. Nie oznacza to jednak, że fundacje rodzinne są masowo wykorzystywane do agresywnej optymalizacji. Znaczna część pytań dotyczyła bowiem tego, jak prawidłowo stosować skomplikowane przepisy.

Banking dziś i jutro | Przegląd sektora finansowego | Sierpień 2026

Polski sektor bankowy z niepokojem przyjął niedawną wypowiedź Minister Funduszy i Polityki Regionalnej Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz, która zapowiedziała przedstawienie propozycji dalszego podwyższenia CIT dla banków. Argumentacja przedstawiona przez minister opiera się jednak na błędnym utożsamieniu płynności sektora z jego rentownością i świadczy o niezrozumieniu podstawowych mechanizmów funkcjonowania sektora bankowego oraz zasad oceny jego kondycji finansowej.

NIS2 i UKSC w transporcie: co musisz zrobić przed październikiem 2026?

Od 3 kwietnia 2026 r. obowiązuje znowelizowana ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (UKSC). Oznacza to, że firmy z sektora transportu mają do zrealizowania konkretny harmonogram, w tym podlegają obowiązkowi rejestracji w wykazie KSC do 3 października 2026 r. Jeśli tego nie zrobią, mogą czekać je wysokie sankcje połączone w dodatku z ryzykiem osobistej odpowiedzialności kadry zarządzającej. Nie wszyscy jednak automatycznie podlegają nowym przepisom. Sprawdź, czy dotyczy to Twojej firmy i co warto zrobić, zanim skończy się czas na przygotowanie.

Fundacje rodzinne: rząd policzył i wystawił rachunek

Trzy lata. Tyle czekaliśmy na to, co Rada Ministrów widziała w danych od początku – i co właśnie ujawniła w przeglądzie ustawy o fundacji rodzinnej. Dokument jest nie tylko diagnozą problemów, ale przede wszystkim zapowiedzią poważnych zmian w regułach, które fundatorzy i ich doradcy traktowali jako pewne i stabilne. I tu tkwi problem, który wykracza daleko poza kwestie podatkowe. Jeśli zasady gry są zmieniane w jej trakcie, nie ma mowy ani o pewności planowania, ani o zaufaniu do prawa. Nieprzypadkowo jedną z największych obaw przedsiębiorców rozważających założenie fundacji nie jest poziom opodatkowania, lecz stabilność systemu prawnego. Którą ponownie podaje się w dziś w wątpliwość.

Co nowa ustawa frankowa oznacza dla banków

Mamy nową ustawę o szczególnych rozwiązaniach w zakresie rozpoznawania spraw dotyczących umów kredytu denominowanego lub indeksowanego do franka szwajcarskiego. Przepisy wchodzą w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Czas na analizę tego, co nas czeka i co banki powinny zrobić już dziś.

Nie przegap terminu na dopełnienie obowiązków w zakresie cen transferowych

Ceny transferowe od lat pozostają jednym z głównych obszarów zainteresowania organów podatkowych. W praktyce oznacza to, że transakcje zawierane pomiędzy podmiotami powiązanymi są przedmiotem wzmożonej weryfikacji, a obowiązki dokumentacyjne w tym zakresie należą do jednych z najczęściej kontrolowanych.

Nowy projekt ustawy o jawności wynagrodzeń – co zmieniło się od grudnia 2025 r.?

Mamy już drugą wersję projektu ustawy o wzmocnieniu stosowania prawa do jednakowego wynagrodzenia mężczyzn i kobiet za jednakową pracę lub za pracę o jednakowej wartości, która doprecyzowuje procedury i terminy, a także powołuje nowy organ nadzoru. Opisywaliśmy już zmiany dotyczące etapu rekrutacji oraz trzy filary nadchodzącego systemu pay transparency, wskazując również, że Polska nie dotrzyma unijnego terminu implementacji (7 czerwca 2026 r.). Sprawdzamy więc kolejne zmiany, nowości i ryzyka, które pojawiły się w nowej, kwietniowej wersji projektu.

Payment Services Regulation (PSR) – między ochroną użytkownika a należytą starannością

Projekt rozporządzenia Payment Services Regulation (PSR) to jeden z najważniejszych elementów reformy unijnych ram prawnych w zakresie usług płatniczych. Jego głównym celem jest zwiększenie poziomu bezpieczeństwa obrotu bezgotówkowego oraz ograniczenie skali nadużyć finansowych, w szczególności tych wynikających z rozwoju kanałów cyfrowych. Jednocześnie nowe przepisy mają wprowadzić model odpowiedzialności, który nie spowoduje całkowitego przeniesienia ryzyka na instytucje finansowe, lecz zachowa istotną rolę należytej staranności po stronie użytkownika.

Zapraszamy do kontaktu:

Angelika Stańko

Angelika Stańko

Radca prawny / Senior Associate / Prawo Pracy

+48 539 874 154

a.stanko@kochanski.pl