Prawo Nowych Technologii w 2025 – co przyniesie nowy rok

14 stycznia 2025 | Aktualności, The Right Focus, Wiedza

W nowym, 2025 r. czeka nas szereg ważnych zmian w prawie nowych technologii. Począwszy od regulacji w zakresie AI i danych, poprzez cyberbezpieczeństwo, aż po sektor finansowy i usługi cyfrowe. Listujemy więc najważniejsze daty i przyglądamy się nadchodzącym przepisom, które zmienią technologiczny krajobraz prawny.

Sztuczna inteligencja

Mówiąc o nowych technologiach nie sposób nie wspomnieć o sztucznej inteligencji. Ubiegły rok przyniósł przyjęcie unijnego AI Act i choć jego pełne wejście w życie jest rozłożone na przestrzeni kilku lat, to już od 2 lutego 2025 będą obowiązywać przepisy dotyczące zakazanych praktyk w zakresie AI, a także tzw. obowiązku AI Literacy.

W praktyce będzie to oznaczać zakaz rozwiązań AI generującej nieakceptowalne ryzyko oraz sformalizowanie wymogów dotyczących kompetencji osób zajmujących się działaniem i wykorzystywaniem systemów sztucznej inteligencji.

Dodatkowo, zgodnie z założeniami, do 2 maja 2025 Komisja Europejska powinna opublikować Kodeksy postępowania w zakresie sztucznej inteligencji, tym samym systematyzowując pożądane praktyki w tej dziedzinie.

Kolejną ważną datą będzie 2 sierpnia 2025 – wtedy bowiem zaczną obowiązywać regulacje dotyczące systemów sztucznej inteligencji ogólnego przeznaczenia oraz kar i organów nadzorczych.

Z kolei w ramach prawodawstwa krajowego między I a II kwartałem 2025 planuje się przekazanie do parlamentu projektu ustawy wdrażającej AI Act.

Dane

Według zapowiedzi, w pierwszej połowie 2025 zostanie przyjęty projekt Ustawy o zarządzaniu danymi, który, m.in., poszerzy katalog możliwości ponownego wykorzystywania danych sektora publicznego przez sektor prywatny. To efekt wdrożenia przepisów unijnego rozporządzenia DGA, czyli Aktu w sprawie zarządzania danymi.

Ponadto, od 12 września 2025 zaczną obowiązywać przepisy Data Act, czyli unijnego rozporządzenia dążącego do zwiększenia dostępu do danych oraz wykorzystywania ich przez uczestników rynku. Powinno to realnie uwolnić konkurencję na tym polu. Regulacje będą dotyczyć zarówno danych osobowych, jak i nieosobowych.

Cyberbezpieczeństwo

Pomimo, że NIS2, czyli unijna dyrektywa dotycząca cyberbezpieczeństwa, powinna być stosowana już od października 2024, wiele państw Unii, w tym Polska, ma trudności z jej przyjęciem.

Pod koniec zeszłego roku trwały intensywne prace nad projektem polskiej implementacji, jednak w dalszym ciągu nie ma jasności, czy ostatnia z opublikowanych wersji trafi bez kolejnych zmian do prac parlamentarnych. Niemniej jednak, zgodnie z ostrożnymi prognozami, przewiduje się, że w I kwartale 2025 do parlamentu trafi wreszcie projekt nowelizacji Ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa.

W związku z tym, podmioty zaliczane do sektorów kluczowych i ważnych będą musiały dostosować swoje wewnętrzne polityki i procedury do wzmocnionych wymogów w obszarze cyberbezpieczeństwa, a zgodnie z ostatnią opublikowaną wersją projektu będą miały na to 6 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji. Do 1 kwietnia 2025 będą ponadto musiały dokonać samoidentyfikacji i złożyć odpowiedni wniosek o wpis w stosownym wykazie.

Sektor finansowy

Już od 17 stycznia 2025 stosowaniu zacznie podlegać rozporządzenie DORA, z czym wiąże się konieczność dostosowania się zarówno sektora finansowego jak i dostawców usług ICT do wzmocnionych i zharmonizowanych standardów w obszarze operacyjnej odporności cyfrowej.

W związku z tym, zgodnie z grudniową zapowiedzią, KNF planuje uchylić i odwołać także szereg aktów tzw. soft law, które dotychczas wyznaczały ramy cyberbezpieczeństwa dla sektora finansowego. Należy do nich Komunikat chmurowy oraz Rekomendacja D i wytyczne dotyczące zarządzania obszarami technologii informacyjnej i bezpieczeństwa środowiska teleinformatycznego.

Z kolei od 30 grudnia 2024 nastąpiło pełne stosowanie przepisów MiCA, czyli unijnego rozporządzenia w sprawie rynków kryptoaktywów. Dzięki ustaleniu zharmonizowanych ram prawnych zwiększy się przejrzystość, bezpieczeństwo oraz integralność rynków kryptowalutowych w Unii Europejskiej. Wymaga to jednak przyjęcia odpowiednich przepisów wdrażających MiCA do polskiego systemu prawnego, co niestety się opóźnia . Niemniej jednak prognozuje się sfinalizowanie prac nad projektem polskiej ustawy o rynku kryptoaktywów w 2025 r.

Dodatkowo, przewiduje się, że w I kwartale 2025 kontynuowane będą negocjacje Rady Unii Europejskiej w sprawie wspólnego stanowiska dotyczącego pakietu regulacyjnego w zakresie usług płatniczych, obejmującego dyrektywę PSD3 i rozporządzenie PSR.

Ponadto, według prognoz, w III kwartale 2025 zostaną zakończone prace nad przyjęciem rozporządzenia FiDA, które dotyczy tzw. Otwartych Finansów, czyli usług umożliwiających użytkownikom łatwy i bezpieczny dostęp do ich danych finansowych.

Usługi cyfrowe

Chociaż już na początku ubiegłego roku DSA, czyli unijny Akt o usługach cyfrowych, zaczął być w pełni stosowany, cały czas trwają prace nad polskim projektem wdrażającym rozporządzenie.

W związku z tym w I kwartale 2025 r. powinno nastąpić przekazanie do prac w parlamencie projektu nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną.

W głównej mierze będzie to dotyczyć zmian proceduralnych oraz wyznaczenia organów odpowiedzialnych za nadzór nad przestrzeganiem nowych regulacji przez dostawców usług cyfrowych.

Masz pytania? Skontaktuj się z nami

Najnowsza Wiedza

Przegląd sektora bankowego | Banking dziś i jutro | Wrzesień 2026

Na depozytach bieżących Polacy trzymali w lipcu 1 117,5 mld zł, a na terminowych do dwóch lat włącznie – ponad 406 mld zł. Zadłużenie gospodarstw domowych wzrosło o 7,6 mld zł do 869,1 mld zł. A wartość gotówki w obiegu jest już bliska 500 miliardom zł.

Zapowiedź reformy podatków dochodowych

19 sierpnia podczas konferencji prasowej premier ogłosił pakiet zmian podatkowych planowanych na przyszły rok. Według zapowiedzi reforma ma z jednej strony odciążyć klasę średnią, z drugiej, przerzucić większy ciężar fiskalny na najzamożniejszych i największe przedsiębiorstwa. Sprawdzamy, jakie propozycje znalazły się w zapowiedzianym pakiecie i podpowiadamy, co mogą one oznaczać dla podatników.

Fundacja rodzinna i fiskus: co zapowiada projekt UD447 i dlaczego to nie koniec kłopotów

Fundacje rodzinne miały zapewnić przedsiębiorcom stabilne ramy do pokoleniowego zarządzania majątkiem. Tymczasem nie minęły jeszcze cztery lata, od kiedy pojawiły się pierwsze z nich, a zasady ich opodatkowania ponownie mają zostać zmienione. Bo skala zainteresowania oraz praktyczne problemy przerosły twórców przepisów, co najlepiej widać w liczbach –  927 wniosków o interpretacje indywidualne oraz 77 opinii Szefa KAS. Nie oznacza to jednak, że fundacje rodzinne są masowo wykorzystywane do agresywnej optymalizacji. Znaczna część pytań dotyczyła bowiem tego, jak prawidłowo stosować skomplikowane przepisy.

Banking dziś i jutro | Przegląd sektora finansowego | Sierpień 2026

Polski sektor bankowy z niepokojem przyjął niedawną wypowiedź Minister Funduszy i Polityki Regionalnej Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz, która zapowiedziała przedstawienie propozycji dalszego podwyższenia CIT dla banków. Argumentacja przedstawiona przez minister opiera się jednak na błędnym utożsamieniu płynności sektora z jego rentownością i świadczy o niezrozumieniu podstawowych mechanizmów funkcjonowania sektora bankowego oraz zasad oceny jego kondycji finansowej.

NIS2 i UKSC w transporcie: co musisz zrobić przed październikiem 2026?

Od 3 kwietnia 2026 r. obowiązuje znowelizowana ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (UKSC). Oznacza to, że firmy z sektora transportu mają do zrealizowania konkretny harmonogram, w tym podlegają obowiązkowi rejestracji w wykazie KSC do 3 października 2026 r. Jeśli tego nie zrobią, mogą czekać je wysokie sankcje połączone w dodatku z ryzykiem osobistej odpowiedzialności kadry zarządzającej. Nie wszyscy jednak automatycznie podlegają nowym przepisom. Sprawdź, czy dotyczy to Twojej firmy i co warto zrobić, zanim skończy się czas na przygotowanie.

Fundacje rodzinne: rząd policzył i wystawił rachunek

Trzy lata. Tyle czekaliśmy na to, co Rada Ministrów widziała w danych od początku – i co właśnie ujawniła w przeglądzie ustawy o fundacji rodzinnej. Dokument jest nie tylko diagnozą problemów, ale przede wszystkim zapowiedzią poważnych zmian w regułach, które fundatorzy i ich doradcy traktowali jako pewne i stabilne. I tu tkwi problem, który wykracza daleko poza kwestie podatkowe. Jeśli zasady gry są zmieniane w jej trakcie, nie ma mowy ani o pewności planowania, ani o zaufaniu do prawa. Nieprzypadkowo jedną z największych obaw przedsiębiorców rozważających założenie fundacji nie jest poziom opodatkowania, lecz stabilność systemu prawnego. Którą ponownie podaje się w dziś w wątpliwość.

Co nowa ustawa frankowa oznacza dla banków

Mamy nową ustawę o szczególnych rozwiązaniach w zakresie rozpoznawania spraw dotyczących umów kredytu denominowanego lub indeksowanego do franka szwajcarskiego. Przepisy wchodzą w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Czas na analizę tego, co nas czeka i co banki powinny zrobić już dziś.

Nie przegap terminu na dopełnienie obowiązków w zakresie cen transferowych

Ceny transferowe od lat pozostają jednym z głównych obszarów zainteresowania organów podatkowych. W praktyce oznacza to, że transakcje zawierane pomiędzy podmiotami powiązanymi są przedmiotem wzmożonej weryfikacji, a obowiązki dokumentacyjne w tym zakresie należą do jednych z najczęściej kontrolowanych.

Nowy projekt ustawy o jawności wynagrodzeń – co zmieniło się od grudnia 2025 r.?

Mamy już drugą wersję projektu ustawy o wzmocnieniu stosowania prawa do jednakowego wynagrodzenia mężczyzn i kobiet za jednakową pracę lub za pracę o jednakowej wartości, która doprecyzowuje procedury i terminy, a także powołuje nowy organ nadzoru. Opisywaliśmy już zmiany dotyczące etapu rekrutacji oraz trzy filary nadchodzącego systemu pay transparency, wskazując również, że Polska nie dotrzyma unijnego terminu implementacji (7 czerwca 2026 r.). Sprawdzamy więc kolejne zmiany, nowości i ryzyka, które pojawiły się w nowej, kwietniowej wersji projektu.

Payment Services Regulation (PSR) – między ochroną użytkownika a należytą starannością

Projekt rozporządzenia Payment Services Regulation (PSR) to jeden z najważniejszych elementów reformy unijnych ram prawnych w zakresie usług płatniczych. Jego głównym celem jest zwiększenie poziomu bezpieczeństwa obrotu bezgotówkowego oraz ograniczenie skali nadużyć finansowych, w szczególności tych wynikających z rozwoju kanałów cyfrowych. Jednocześnie nowe przepisy mają wprowadzić model odpowiedzialności, który nie spowoduje całkowitego przeniesienia ryzyka na instytucje finansowe, lecz zachowa istotną rolę należytej staranności po stronie użytkownika.

Zapraszamy do kontaktu:

Natalia Kotłowska-Wochna

Natalia Kotłowska-Wochna

Radca prawny / Partner/ Grupa Praktyk New Tech, IP, Trade & Logistics / Szefowa Praktyki New Tech M&A

+48 606 689 185

n.kotlowska@kochanski.pl