Prawo Nowych Technologii w 2025 – co przyniesie nowy rok

14 stycznia 2025 | Aktualności, The Right Focus, Wiedza

W nowym, 2025 r. czeka nas szereg ważnych zmian w prawie nowych technologii. Począwszy od regulacji w zakresie AI i danych, poprzez cyberbezpieczeństwo, aż po sektor finansowy i usługi cyfrowe. Listujemy więc najważniejsze daty i przyglądamy się nadchodzącym przepisom, które zmienią technologiczny krajobraz prawny.

Sztuczna inteligencja

Mówiąc o nowych technologiach nie sposób nie wspomnieć o sztucznej inteligencji. Ubiegły rok przyniósł przyjęcie unijnego AI Act i choć jego pełne wejście w życie jest rozłożone na przestrzeni kilku lat, to już od 2 lutego 2025 będą obowiązywać przepisy dotyczące zakazanych praktyk w zakresie AI, a także tzw. obowiązku AI Literacy.

W praktyce będzie to oznaczać zakaz rozwiązań AI generującej nieakceptowalne ryzyko oraz sformalizowanie wymogów dotyczących kompetencji osób zajmujących się działaniem i wykorzystywaniem systemów sztucznej inteligencji.

Dodatkowo, zgodnie z założeniami, do 2 maja 2025 Komisja Europejska powinna opublikować Kodeksy postępowania w zakresie sztucznej inteligencji, tym samym systematyzowując pożądane praktyki w tej dziedzinie.

Kolejną ważną datą będzie 2 sierpnia 2025 – wtedy bowiem zaczną obowiązywać regulacje dotyczące systemów sztucznej inteligencji ogólnego przeznaczenia oraz kar i organów nadzorczych.

Z kolei w ramach prawodawstwa krajowego między I a II kwartałem 2025 planuje się przekazanie do parlamentu projektu ustawy wdrażającej AI Act.

Dane

Według zapowiedzi, w pierwszej połowie 2025 zostanie przyjęty projekt Ustawy o zarządzaniu danymi, który, m.in., poszerzy katalog możliwości ponownego wykorzystywania danych sektora publicznego przez sektor prywatny. To efekt wdrożenia przepisów unijnego rozporządzenia DGA, czyli Aktu w sprawie zarządzania danymi.

Ponadto, od 12 września 2025 zaczną obowiązywać przepisy Data Act, czyli unijnego rozporządzenia dążącego do zwiększenia dostępu do danych oraz wykorzystywania ich przez uczestników rynku. Powinno to realnie uwolnić konkurencję na tym polu. Regulacje będą dotyczyć zarówno danych osobowych, jak i nieosobowych.

Cyberbezpieczeństwo

Pomimo, że NIS2, czyli unijna dyrektywa dotycząca cyberbezpieczeństwa, powinna być stosowana już od października 2024, wiele państw Unii, w tym Polska, ma trudności z jej przyjęciem.

Pod koniec zeszłego roku trwały intensywne prace nad projektem polskiej implementacji, jednak w dalszym ciągu nie ma jasności, czy ostatnia z opublikowanych wersji trafi bez kolejnych zmian do prac parlamentarnych. Niemniej jednak, zgodnie z ostrożnymi prognozami, przewiduje się, że w I kwartale 2025 do parlamentu trafi wreszcie projekt nowelizacji Ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa.

W związku z tym, podmioty zaliczane do sektorów kluczowych i ważnych będą musiały dostosować swoje wewnętrzne polityki i procedury do wzmocnionych wymogów w obszarze cyberbezpieczeństwa, a zgodnie z ostatnią opublikowaną wersją projektu będą miały na to 6 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji. Do 1 kwietnia 2025 będą ponadto musiały dokonać samoidentyfikacji i złożyć odpowiedni wniosek o wpis w stosownym wykazie.

Sektor finansowy

Już od 17 stycznia 2025 stosowaniu zacznie podlegać rozporządzenie DORA, z czym wiąże się konieczność dostosowania się zarówno sektora finansowego jak i dostawców usług ICT do wzmocnionych i zharmonizowanych standardów w obszarze operacyjnej odporności cyfrowej.

W związku z tym, zgodnie z grudniową zapowiedzią, KNF planuje uchylić i odwołać także szereg aktów tzw. soft law, które dotychczas wyznaczały ramy cyberbezpieczeństwa dla sektora finansowego. Należy do nich Komunikat chmurowy oraz Rekomendacja D i wytyczne dotyczące zarządzania obszarami technologii informacyjnej i bezpieczeństwa środowiska teleinformatycznego.

Z kolei od 30 grudnia 2024 nastąpiło pełne stosowanie przepisów MiCA, czyli unijnego rozporządzenia w sprawie rynków kryptoaktywów. Dzięki ustaleniu zharmonizowanych ram prawnych zwiększy się przejrzystość, bezpieczeństwo oraz integralność rynków kryptowalutowych w Unii Europejskiej. Wymaga to jednak przyjęcia odpowiednich przepisów wdrażających MiCA do polskiego systemu prawnego, co niestety się opóźnia . Niemniej jednak prognozuje się sfinalizowanie prac nad projektem polskiej ustawy o rynku kryptoaktywów w 2025 r.

Dodatkowo, przewiduje się, że w I kwartale 2025 kontynuowane będą negocjacje Rady Unii Europejskiej w sprawie wspólnego stanowiska dotyczącego pakietu regulacyjnego w zakresie usług płatniczych, obejmującego dyrektywę PSD3 i rozporządzenie PSR.

Ponadto, według prognoz, w III kwartale 2025 zostaną zakończone prace nad przyjęciem rozporządzenia FiDA, które dotyczy tzw. Otwartych Finansów, czyli usług umożliwiających użytkownikom łatwy i bezpieczny dostęp do ich danych finansowych.

Usługi cyfrowe

Chociaż już na początku ubiegłego roku DSA, czyli unijny Akt o usługach cyfrowych, zaczął być w pełni stosowany, cały czas trwają prace nad polskim projektem wdrażającym rozporządzenie.

W związku z tym w I kwartale 2025 r. powinno nastąpić przekazanie do prac w parlamencie projektu nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną.

W głównej mierze będzie to dotyczyć zmian proceduralnych oraz wyznaczenia organów odpowiedzialnych za nadzór nad przestrzeganiem nowych regulacji przez dostawców usług cyfrowych.

Masz pytania? Skontaktuj się z nami

Najnowsza Wiedza

Bankowość 2026 – technologia, regulacje i nowy krajobraz rynku

2026 przyniesie sektorowi bankowemu najbardziej dynamiczną transformację od dekady. Trendy zidentyfikowane w raporcie Accenture Top Banking Trends FY26 wskazują, że sektor wchodzi w fazę, w której technologia i regulacje stworzą nierozerwalny duet napędzający wszystkie kierunki zmian. Ale to właśnie regulacje wyznaczają granice, tempo i sposób implementacji nowych rozwiązań. Sprawdzamy, na co jeszcze zwracają uwagę eksperci.

Pułapka pierwszego roku – rozliczenie poziomu selektywnego zbierania w systemie kaucyjnym za 2025 r.

System kaucyjny zaczął funkcjonować 1 października 2025 r. Część przedsiębiorców przystąpiła do niego od razu, a część zdecydowała się na dołączenie później. Na pierwszy rzut oka może to wydawać się jedynie kwestią organizacyjną. W praktyce jednak moment przystąpienia do systemu może mieć istotny wpływ na wynik rozliczenia poziomu selektywnego zbierania za 2025 r.

Nowy Krajowy System Cyberbezpieczeństwa

Nowelizacja ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (UKSC) to jedna z najważniejszych reform regulacyjnych ostatnich lat. Jej głównym celem jest dostosowanie polskiego prawa do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2555, znanej jako NIS2, która znacząco podnosi wymogi w zakresie bezpieczeństwa cyfrowego w całej Unii. Polska ustawa została gruntownie przebudowana, obejmując więcej organizacji (szacunki mówią o blisko 40 000 podmiotach), wprowadzając bardziej wymagające obowiązki, ustawową, osobistą odpowiedzialność zarządu i jeszcze bardziej rygorystyczne zasady wymierzania kar pieniężnych. W przypadku najpoważniejszych naruszeń może to być nawet do 100 mln złotych.

„Made in Europe” przestaje być hasłem. Staje się prawem

Do niedawna „Made in Europe” było wyłącznie etykietą. Owszem, użyteczną marketingowo, ale pozbawioną twardej, normatywnej treści. Wkrótce może się to zmienić. 4 marca Komisja Europejska opublikowała bowiem projekt rozporządzenia Industrial Accelerator Act, który zakłada, że od 2027 r. unijne pochodzenie komponentów stanie się warunkiem uczestnictwa w aukcjach OZE, dostępu do finansowania publicznego i kwalifikacji w zamówieniach. Hasło „kupuj bardziej europejskie” może stać się konkretnym instrumentem wspierającym lokalną produkcję oraz kontrolę zagranicznych inwestycji.

Nieoczywiste przypadki przejścia zakładu pracy na nowego pracodawcę

Przejście całości lub części zakładu pracy stanowi szczególną instytucję prawa pracy, związaną ze zmianami właścicielskimi. W uproszczeniu polega ono na automatycznym (tj. następującym bez konieczności podejmowania jakichkolwiek dodatkowych działań stron ani też uzyskiwania ich zgody) przejściu ogółu praw i obowiązków pracodawcy z jednego podmiotu na inny. Poprzedza to jednak wypełnienie całego szeregu obowiązków informacyjno-konsultacyjnych, które ciążą na obu pracodawcach, zarówno tym nowym, jak i dotychczasowym. Sprawdzamy, jak powinien wyglądać cały proces.

Jak zabezpieczyć się przed ryzykiem podatkowym w systemie kaucyjnym

System kaucyjny funkcjonuje od października 2025 r. i od początku budził istotne wątpliwości podatkowe. Choć przepisy weszły w życie, w praktyce długo nie było jasne, jak je stosować – część regulacji wymagała doprecyzowania, niektórych rozwiązań brakowało, a opublikowane objaśnienia nie obejmowały wszystkich kluczowych zagadnień. W efekcie to rynek w dużej mierze zaczął wypracowywać własne standardy działania.

Przegląd sektora bankowego | Banking dziś i jutro | Marzec 2026

12 lutego 2026 r. Trybunał Sprawiedliwości UE wydał wyrok w sprawie dotyczącej stosowania wskaźnika WIBOR w umowach kredytowych. Sędziowie TSUE potwierdzili, że sądy w sprawach konsumenckich nie mogą badać prawidłowości wyznaczania WIBOR-u. Banki prawidłowo informowały klientów o wskaźniku referencyjnym – zgodnie z prawem krajowym i unijnym.

Powraca temat reformy Państwowej Inspekcji Pracy

Do Sejmu wpłynął nowy projekt ustawy przewidujący zmiany w funkcjonowaniu Państwowej Inspekcji Pracy. Podczas pierwszego czytania – 25 lutego, projekt nie został odrzucony, wobec czego został skierowany do dalszych prac w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. Pomimo dotychczasowych obaw i kontrowersji zgłaszanych m.in. przez przedsiębiorców, ustawodawca niezmiennie dąży do gruntownej modernizacji modelu zatrudnienia w Polsce, co oznacza zwiększenie nadzoru nad rynkiem pracy oraz ograniczenia nadużywania umów cywilnoprawnych. Sprawdzamy, jakie propozycje znalazły się w nowym projekcie i podpowiadamy, co to oznacza dla przedsiębiorców.

Zapraszamy do kontaktu:

Natalia Kotłowska-Wochna

Natalia Kotłowska-Wochna

Radca prawny / Partner/ Grupa Praktyk New Tech, IP, Trade & Logistics / Szefowa Praktyki New Tech M&A

+48 606 689 185

n.kotlowska@kochanski.pl