Czyli wszystko, co warto wiedzieć o unijnym rozporządzeniu EUDR w pytaniach przedsiębiorców i odpowiedziach Mileny Kazanowskiej-Kędzierskiej, która sprawdza stan przygotowań polskich firm do nowych przepisów dotyczących produkcji opartej na wykorzystaniu bydła, kakao, kawy, palmy olejowej, kauczuku, soi i drewna… Czyli powodującej wylesianie.
Deforestacja – polskich i europejskich przedsiębiorców czekają wyzwania
Biznes jest zgodny, że to jedne z najbardziej wymagających regulacji, do jakich musi się dostosować i przewiduje, że będzie to długi, angażujący i intensywny proces. Chcemy go ułatwić, dlatego odpowiadamy na najczęściej powtarzające się pytania, wyjaśniamy trudne kwestie, rozwiewamy wątpliwości i pokazujemy przykłady udanych wdrożeń i najlepszych praktyk. Po to, by polskie firmy były gotowe do konkurowania z najlepszymi w Europie i na świecie.
Rozporządzenie EUDR wyróżnia dwie kategorie podmiotów podlegających : „podmiotu” oraz „podmiotu handlowego”. Jaka jest pomiędzy nimi różnica?
Główna różnica polega na tym, że „podmiot” jest odpowiedzialny za pierwsze wprowadzenie produktu na rynek UE lub jego eksport, podczas gdy „podmiot handlowy” zajmuje się dalszym udostępnianiem już wprowadzonych produktów.
Analizując to nieco głębiej, rozporządzenie EUDR nakłada nowe obowiązki na:
Podmioty – czyli każdą osobę fizyczną lub prawną, która w ramach działalności handlowej (tj. do celów przetwarzania, dystrybucji wśród konsumentów komercyjnych lub niekomercyjnych, lub do wykorzystania we własnej działalności lub podmiotu handlowego):
- Wprowadza do obrotu odnośne produkty czyli udostępnienia odnośne towary lub produkty na rynku unijnym po raz pierwszy, co oznacza „pierwszą transakcję wyrobem, a kolejne transakcje nie mieszczą się już w omawianym pojęciu, w związku z tym przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć przekazanie przez producenta lub importera po raz pierwszy do obrotu towarów” lub je
- Wywozi, czyli wyprowadza je poza obszar celny UE (stosownie do zasad określonych w rozporządzeniu 952/2013)
Podmioty handlowe – czyli każdą, inną niż podmiot osobę w łańcuchu dostaw, która w ramach działalności handlowej:
- udostępnia odnośne produkty na rynku, co oznacza każde odpłatne lub nieodpłatne dostarczanie odnośnego produktu do celów dystrybucji, konsumpcji lub używania na rynku unijnym w ramach działalności handlowej
Warto pamiętać, że w przypadku, gdy odnośne produkty wprowadza do obrotu osoba fizyczna lub prawna spoza UE, za PODMIOT uznaje się pierwszą mającą siedzibę w UE osobę fizyczną lub prawną, która udostępnia takie odnośne produkty na rynku UE.
Jakie produkty są przedmiotem Rozporządzenia EUDR? Innymi słowy, transakcje jakimi produktami podlegają pod Rozporządzenie EUDR?
Milena Kazanowska-Kędzierska:
Chodzi o odnośne towary i produkty związane z wylesianiem i degradacją lasów, wskazane w załączniku nr 1 do Rozporządzenia EUDR, a które są:
- Wprowadzane do obrotu na rynku UE
- Wywożone z Unii
- Udostępniane na rynku UE
Warto zauważyć, że lista ta może być w przyszłości rozszerzona o inne produkty, jeśli zostaną uznane za powodujące wylesianie.
Odnośne towary, dotyczą bydła, kakao, kawy, palmy olejowej, soi, kauczuku i drewna, natomiast odnośne produkty to takie, które:
- Zawierają odnośne towary
- Były nimi karmione
- Zostały wytworzone przy ich użyciu
Listę takich towarów znajdziecie tutaj.
Przykład:
Spółka A produkuje w Polsce czekoladki, które następnie sprzedaje (wprowadza do obrotu) m.in. spółce B, która w ramach prowadzonej przez siebie działalności handlowej dalej sprzedaje je na rynku UE.
Spółka A – PODMIOT
Spółka B – PODMIOT HANDLOWY
Czekoladki – PRODUKT ODNOŚNY [1806] Czekolada i pozostałe przetwory spożywcze zawierające kakao)
Kiedy zacznie obowiązywać Rozporządzenie EUDR?
Rozporządzenie weszło w życie 29 czerwca 2023 r., ale zacznie obowiązywać od 30 grudnia 2024 r.
Warto mieć na uwadze, że 2 października Komisja Europejska przedstawiła propozycję wydłużenia tego terminu, jednak żadna wiążąca decyzja jeszcze nie zapadła. Komisja proponuje przyznanie zainteresowanym stronom dodatkowego czasu na przygotowania. Jeżeli Parlament Europejski i Rada zatwierdzą te przepisy, zaczną one być stosowane w odniesieniu do dużych przedsiębiorstw od 30 grudnia 2025 r., a w odniesieniu do mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw od 30 czerwca 2026 r.
Oznacza to, że przedsiębiorcy powinni przygotowywać się do wdrożenia systemu należytej staranności mając na uwadze aktualne terminy.
Masz pytania? Skontaktuj się z nami
